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“三块地”改革试点将再添新措-皇冠手机登陆网站

 


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本文摘要:《经济参考报》记者前几天得知,明年中国将了解农村土地征税制度、农村集体经营性建设用地进入市场、农村宅基地制度等三项改革试点。

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《经济参考报》记者前几天得知,明年中国将了解农村土地征税制度、农村集体经营性建设用地进入市场、农村宅基地制度等三项改革试点。根据最近的拒绝,迄今为止确认的33个试验地区只复盖了3个改革内容,政府也采取了一系列补助措施。例如,研究制定符合改革试验的确认权登记证政策,反对有条件的试验地区积极开展土地附加价值收益调整金转换税制度的研究和探索等。据报道,为了专门进行改革,明年有关部门将完善一系列设施政策。

首先,推进有条件的试验地区进入国家确认的农村集体所有权制度改革、村民自治权改革等试验,其次,研究制定规范处理住宅基地和集体建设用地历史遗留问题和深化改革所需的确认权登记证政策,制定住宅基地和集体建设用地和地面住宅的房地产权证明书,并且在试验地区优先决定土地整备、高标准农地建设等项目,土地整备后的优质耕地不应立即作为永久基本农地等。值得注意的是,与以前的单兵前进不同,明年各试验地区必须同时分担三项试验任务。这种深度融合意味着各地要重视三者之间的内在联系,从系统的角度来看改革实践中不存在的关注问题,进一步加强制度创造性的系统性和协同性。

在改革后的土地增值收益分配机制中,明年也不开展新的探索。国土部门相关人员表示,要增进三项改革试点深度融合,平衡国家集体个人利益,保证农民公平共享土地增值收益。明年的试验性工作,根据农民在征地和市场上共享收益的大致原则,完善调整金征税制度,反对有条件的试验性地区积极开展土地增值收益调整金转税制度的研究和探索。

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对于这个想法,中国人民大学公共管理学院副院长严金明告诉《经济参考报》记者,城市经营建设用地必须征收土地增值税,农村集体经营建设用地必须进入市场,也必须支付土地增值所得的一部分收益,更好地平衡国家集体个人利益,保证农民公平共享土地增值收益,根据农民征收和进入市场的共享收益大致相当原则,开展调整征收。严金明回答说,迄今为止农地改革过程中免除了很多税金,所以以调整金的形式征收税金。对于33个试验地区的3年试验期,财政部、国土部发表的《农村集体经营性建设用地土地增值收益调整金征税用于管理暂行办法》具体,2015年至2017年底,土地增值调整金分别进入市场或转让农村集体经营性建设用地土地增值收益的20%至50%征税。

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他指出,在土地改革的长期趋势下,不应该用于临时调整黄金制度,而应该稳定多年的税收没收,涉及电子货币收益税或地方稳定税收。许多专家回答说,土地增值收益调整金税等长期制度是改革的基础,改革是制度先行,设施政策的创造性和完善需要试验性的胜败。前几天,在四川泸县召开会议的深化农村土地改革实施乡村大力发展战略研讨会上,中国人民大学经济学院教授刘守英回答说,农村土地是农民集团所有的最重要资源,是农民生产生活的空间载体和减免生意的核心资产。

在新形势下,农村改革的主线依然处理人地关系,要做好农村三块地改革,其中制度供应和创造力是必不可少的。以三项改革中宅基地制度改革为例,记者采访了33个试验之一泸县,该县在过去一段时间的改革试验中,发售了很多制度创造性决定。例如,将现行宅基地分配制度以户为单位,改为以人为单位,可以实施集体组织成员的居住权和宅基地基本权利。此外,该县创造性探索宅基地解散制度,通过具体的解散类型、有偿解散方式、退出程序、解散补偿标准等,使农民更加自由选择。

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许多专家对住宅基地解散等政策设计作出反应,是村庄变革的最重要决定,也是我国前进三项土地制度改革的主要目的。试验地区这些创造性的制度决定,混合了全国农地改革,不仅不利于解决问题,还不利于提高农村现代化。


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